Laillinen veronkierto loukkaa yhdenvertaisuutta
Suomen perustuslain mukaan ihmiset ovat yhdenvertaisia lain edessä. Valtion verosta säädetään lailla. Niin ikään kuntien verotusoikeudesta säädetään lailla. Perustuslain mukaan verokohtelun pitäisi olla kaikille sama.
Miten tähän sopii se, että jotkut ammattiryhmät, kuten lääkärit ja asianajajat maksavat tuloistaan vain 28 prosenttia veroa, mutta kunnan palveluksessa samanlaisista tuloista joutuu maksamaan korkeaa ansiotuloveroa? Korkein hallinto-oikeus on tämän menettelyn ratkaisullaan mahdollistanut.
Kuntaliitto pitää jo nyt ongelmallisena ansiotulojen muuttamista pääomatuloiksi, koska siinä katoavat veroeurot kuntien tavoittamattomiin. Kunnat eivät liioin esimerkiksi lääkäreiden ja lakimiesten osalta, enää pysty kilpailemaan työvoimasta.
Valtiovarainministeri on asettanut työryhmän selvittämään verotuksen rakenteita ja tekemään esityksen uudistuksista vuoden 2010 loppuun mennessä. Sen vetäjän alivaltiosihteeri Martti Hetemäen mielestä ansiotulojen kanavoiminen pääomatuloiksi ei ole vielä muodostunut valtiotaloudessa ongelmaksi (HS 26.11.).
Jollei mitään tehdä, niin vuoden 2010 loppuun mennessä se saattaa muodostua myös valtiontaloudessa ongelmaksi, sillä on ilmeistä, että myös muut ammattiryhmät tulevat muuttamaan työtuloja vähemmän verotettaviksi pääomatuloiksi.
Vallitseva käytäntö asettaa palkansaajat verotuksellisesti epäedullisempaan asemaan niiden samaa työtä tekevien kanssa, joilla on mahdollisuus kanavoida ansiotulonsa pääomatuloiksi. Käytäntö ohentaa kuntien verotulopohjaa ja rapauttaa kansalaisten veronmaksumoraalia.
Tämän vuoksi on kestämätöntä ajatella, että epäkohtaan tartuttaisi vasta joskus vuoden 2010 jälkeen, vaikka ongelma olisi helposti korjattavissa parin pykälän lisäyksellä verolakiin.
Kun verolainsäädännössä on ilmeinen aukko, joka mahdollistaa erilaisen verokohtelun samanlaisesta työstä, eikä asian oikeudellinen puoli kiinnosta valtiovarainministeriä, eikä asia kuulu oikeusministerin toimialaan, tulisi eduskunnan oikeusasiamiehen puuttua asiaan. Perustuslain mukaan oikeusasiamies valvoo perusoikeuksien toteutumista.
Vihdissä 26.11.2008.
Markku Pohjola
Laamanni
|